Đúng 7h30 phút Kỳ họp thứ 3 HĐND tỉnh khóa XVI nhiệm kỳ 2016 - 2021 chính thức khai mạc.

Đồng chí Vũ Mạnh Hiền - Phó chủ tịch HĐND tỉnh thông qua chương trình làm việc của kỳ họp.

Thay mặt thường trực HĐND tỉnh, đồng chí Đặng Trọng Thăng - Phó Bí thư thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đọc diễn văn khai mạc kỳ họp. Diễn văn khái quát bối cảnh và tình hình, kết quả thực hiện phát triển kinh tế xã hội của tỉnh năm 2016. Bên cạnh những thuận lợi, diễn văn cũng đã nêu bật những tồn tại, hạn chế trong việc thực hiện các nhiệm vụ, mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của tỉnh trong năm 2016. Để khắc phục những tồn tại, hạn chế đó đòi hỏi các cấp, các ngành và các vị đại biểu HĐND tỉnh phải phát huy trách nhiệm, đề ra các giải pháp đồng bộ để khắc phục trong thời tới.

Sau lễ khai mạc, các đại biểu đã dành thời gian nghe, thảo luận và tham gia ý kiến vào các báo cáo, tờ trình của UBND tỉnh.

Dưới sự điều hành của đồng chí Đàm Văn Vượng - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, Kỳ họp thứ 3, HĐND tỉnh khóa XVI đã nghe đồng chí Phạm Văn Ca - Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh đã trình bày báo cáo tình hình kinh tế xã hội năm 2016 và mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu năm 2017.

Theo đó, năm 2016 tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh ước đạt trên 45.100 tỷ đồng, tăng trên 10% so với năm 2015, vượt mức kế hoạch đề ra, đạt cao nhất từ năm 2011 trở lại đây và cao hơn một số tỉnh đồng bằng sông Hồng. Có 21/22 chỉ tiêu theo Nghị quyết HĐND tỉnh về phát triển kinh tế xã hội năm 2016 đạt và vượt kế hoạch đề ra. Tổng giá trị sản xuất ước tăng trên 11%, trong đó nông, lâm, thủy sản tăng gần 2,8%, công nghiệp xây dựng tăng trên trên 15%, thương mại dịch vụ tăng 11,5%. GRDP bình quân đầu người ước đạt 33,5 triệu đồng. Chương trình xây dựng nông thôn mới được quan tâm, UBND tỉnh đã phân bổ kinh phí và tiếp tục mua, cấp 434 nghìn tấn xi măng hỗ trợ xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn mới. Dự kiến hết năm 2016, toàn tỉnh có 200 xã đạt chuẩn nông thôn mới, 100% xã phường có nước sạch. Lĩnh vực sản xuất công nghiệp và đầu tư xây dựng vẫn duy trì đà tăng trưởng khá.

Một số công trình trọng điểm đã và đang được triển khai thực hiện tạo động lực mạnh mẽ cho phát triển kinh tế xã hội của tỉnh. Tổng thu ngân sách Nhà nước ước đạt trên 15.800 tỷ đồng, vượt 62,3% dự toán. Trong đó thu nội địa đạt trên 7.300 tỷ đồng, vượt trên 74% dự toán. 11 tháng đã phê duyệt chủ trương đầu tư cho 77 dự án với tổng số vốn đăng ký trên 6.000 tỷ đồng. Đến nay, toàn tỉnh có 901 dự án đầu tư, trong đó có 510 dự án đã đi vào hoạt động thu hút và tạo việc làm cho trên 112 nghìn lao động. Các lĩnh vực văn hóa xã hội, quốc phòng an ninh có nhiều chuyển biến tích cực. Công tác cải cách hành chính được quan tâm và thực hiện hiệu quả.

Đồng chí Phạm Văn Ca - Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh cũng đã trình bày báo cáo kết quả thực hiện kết quả xây dựng cơ bản bằng nguồn vốn ngân sách tập trung, vốn trái phiếu Chính phủ, vốn chương trình mục tiêu quốc gia năm 2016, dự kiến danh mục đầu tư xây dựng cơ bản năm 2017.

Đồng chí Phạm Văn Xuyên - Phó Chủ tịch UBND tỉnh trình bày Báo cáo tổng quyết toán ngân sách Nhà nước năm 2015. Báo cáo tình hình thực hiện ngân sách Nhà nước năm 2016, dự toán phân bổ ngân sách địa phương năm 2017.

Đồng chí Trần Quang Tuyến - Phó trưởng Ban kinh tế ngân sách HĐND tỉnh trình bày Báo cáo thẩm tra của Ban kinh tế ngân sách HĐND tỉnh. Đồng chí Trần Hữu Hiệp - Trưởng Ban pháp chế HĐND tỉnh trình bày Báo cáo thẩm tra của Ban pháp chế HĐND tỉnh. Đồng chí Trần Thị Bích Hằng - Trưởng Ban văn hóa xã hội HĐND tỉnh trình bày Báo cáo thẩm tra của Ban văn hóa xã hội HĐND tỉnh.

Phát biểu tại Kỳ họp thứ 3, HĐND tỉnh khóa XVI, nhiệm kỳ 2016 - 2021, đồng chí Phạm Văn Sinh - Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh đây là kỳ họp có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với sự phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đã thông tin tới các đại biểu HĐND tỉnh về một số chủ trương, định hướng lớn của Hội nghị lần thứ 9 Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIX. Trên cơ sở đó, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đã gợi mở một số vấn đề trên từng lĩnh vực để các đại biểu HĐND tỉnh tập trung nghiên cứu, thảo luận. Đặc biệt là các nhiệm vụ năm 2016 và các giải pháp trọng tâm năm 2017.

Đồng chí  Bí thư Tỉnh ủy cũng yêu cầu tập trung đẩy mạnh phong trào thi đua trong xây dựng nông thôn mới. Đẩy mạnh phát triển công nghiệp, dịch vụ theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX. Triển khai thực hiện có hiệu quả các dự án đã và đang được triển khai, huy động tốt nguồn lực để đầu tư cho phát triển. Thực hiện tốt chủ trương xã hội hóa nguồn lực và đa dạng hóa hình thức đầu tư. Quản lý và thực hiện tốt hơn nữa công tác quản lý đất đai, tài nguyên môi trường. Điều hành linh hoạt, phân bổ, quản lý và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy  đề nghị HĐND tỉnh ưu tiên và quan tâm hơn nữa đến các lĩnh vực văn hóa xã hội, đặc biệt là việc thực hiện các chính sách an sinh xã hội. Tiếp tục làm tốt công tác đảm bảo quốc phòng an ninh. Tăng cường công tác thanh, kiểm tra, giám sát trong một số lĩnh vực nhạy cảm, dễ nảy sinh tiêu cực. Nâng cao chất lượng công tác quản lý điều hành trong thực thi nhiệm vụ. Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính ở tất cả các cấp, các ngành, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục hành chính.

Đồng chí  Bí thư Tỉnh ủy đề nghị các đại biểu HĐND tỉnh phát huy vai trò, trách nhiệm, dân chủ thảo luận đề ra các nhiêm vụ, giải pháp thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội năm 2017.

Tiếp đó, HĐND tỉnh nghe đồng chí Phạm Văn Xuyên - Phó Chủ tịch UBND tỉnh đọc Tờ trình về định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách năm 2017 các cấp ngân sách của chính quyền địa phương. Tờ trình về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm phân chia nguồn thu giữa các cấp ngân sách ở địa phương từ năm 2017. Tờ trình về thời hạn phê chuẩn quyết toán ngân sách cấp xã, cấp huyện theo quy định của Luật ngân sách nhà nước năm 2015. Tờ trình quy định về phí, lệ phí theo Luật phí và lệ phí năm 2015. Tờ trình về việc ban hành quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt.

Đồng chí Nguyễn Thị Lĩnh - Phó Chủ tịch UBND tỉnh đọc Báo cáo kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri và kết quả thực hiện nội dung trả lời chất vấn tại Kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVI. Báo cáo kết quả thực hiện các công việc phát sinh giữa 2 kỳ họp HĐND tỉnh đã được Thường trực HĐND tỉnh thống nhất với UBND tỉnh. Tờ trình xin ý kiến về việc thành lập Sở ngoại vụ Thái Bình. Tờ trình về việc phê duyệt tổng số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập và định suất hợp đồng lao động để hỗ trợ kinh phí hoạt động năm 2017. Tờ trình về việc phê duyệt biên chế công chức và lao động hợp đồng theo Nghị định 68 của Chính phủ trong các cơ quan, tổ chức hành chính Nhà nước của tỉnh năm 2017. Tờ trình về quy định mức thu học phí đối với các cơ sở giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh theo Nghị định 86 của Chính phủ quy định về cơ chế thu, quản lý học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và và chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập từ năm học 2015 - 2016 đến năm học 200 - 2021.

* Chiều ngày 12-12, dưới sự điều hành của đồng chí Đàm Văn Vượng - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, Kỳ họp thứ 3 HĐND tỉnh khóa XVI tiếp tục làm việc tại hội trường.

Đồng chí Vũ Mạnh Hiền - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ Ba, HĐND tỉnh. Đồng chí Phạm Văn Ca - Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh trình tờ trình về sửa đổi, bổ sung chính sách khuyến khích đầu tư một số lĩnh vực trên địa bàn tỉnh đến năm 2020; Tờ trình phê duyệt quy định về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách tỉnh giai đoạn 2017-2020; Tờ trình về việc điều chỉnh Quy hoạch phát triển các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh đến năm 2020; Tờ trình về việc thông qua đề án phát triển kết cấu hạ tầng của tỉnh đến năm 2020, định hướng đến năm 2030.

Đồng chí Nguyễn Hoàng Giang - Phó Chủ tịch UBND tỉnh trình tờ trình về việc phê duyệt Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động tỉnh Thái Bình giai đoạn 2016-2020, định hướng đến năm 2025; Tờ trình về việc phê duyệt danh mục dự án cần thu hồi đất để phát triển kinh tế, xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng trên địa bàn tỉnh Thái Bình năm 2017; Tờ trình về việc phê duyệt danh mục dự án có sử dụng đất trồng lúa, đất trồng rừng phòng hộ vào các mục đích khác trên địa bàn tỉnh Thái Bình năm 2017; Tờ trình về việc chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng Khu liên hiệp thể thao tỉnh Thái Bình theo hình thức hợp đồng xây dựng-chuyển giao BT; Tờ trình về việc chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Hội nghị tỉnh Thái Bình theo hình thức hợp đồng xây dựng-chuyển giao BT.

Đồng chí Đặng Thanh Giang - Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh báo cáo về kết quả công tác mặt trận tham gia xây dựng chính quyền năm 2016.

Đồng chí Vũ Mạnh Hiền - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh trình Tờ trình về việc Quy định một số chế độ hoạt động và định mức chỉ tiêu tài chính phục vụ hoạt động HĐND tỉnh Thái Bình, nhiệm kỳ 2016-2021; tờ trình về việc sửa đổi bổ sung Quy chế hoạt động của Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh khóa XVI, nhiệm kỳ 2016-2021 ban hành, kèm theo Nghị quyết số 34 ngày 15/7/2016 của HĐND tỉnh khóa XVI.

Tiếp đó, kỳ họp thứ Ba, HĐND tỉnh thực hiện quy trình kiện toàn UBND tỉnh. Sau khi xem xét tờ trình của UBND tỉnh về việc miễn nhiệm chức vụ Ủy viên UBND tỉnh Thái Bình, nhiệm kỳ 2016-2021 đối với ông Lê Đình Nhường và ý kiến thảo luận của đại biểu, HĐND tỉnh quyết nghị đồng ý miễn nhiệm chức vụ Ủy viên UBND tỉnh Thái Bình, nhiệm kỳ 2016-2021 đối với ông Lê Đình Nhường - nguyên Giám đốc Công an tỉnh Thái Bình.

HĐND tỉnh tiến hành các bước, quy trình, bỏ phiếu kín bầu bổ sung chức vụ Ủy viên UBND tỉnh Thái Bình, nhiệm kỳ 2016-2021 đối với Đại tá Nguyễn Văn Minh - Giám đốc Công an tỉnh Thái Bình. Kết quả, Đại tá Nguyễn Văn Minh - Giám đốc Công an tỉnh Thái Bình, trúng cử chức vụ Ủy viên UBND tỉnh Thái Bình, nhiệm kỳ 2016-2021.

Sau khi làm việc tập trung tại hội trường, các đại biểu thảo luận tại tổ tiếp tục tham gia đóng góp ý kiến vào dự thảo các  báo cáo, đề án, tờ trình, được trình tại kỳ họp.